Во Владивостоке грубо нарушаются права работников образования
Законы о начислении минимального размера оплаты труда в крае трактуют как угодно
Лариса Гелина
Младший обслуживающий персонал большинства владивостокских школ и детских садов в последнее время недосчитывается значительной части своей зарплаты.
С начала года минимальный размер оплаты труда по Приморью увеличился почти в два раза по сравнению с 2008 годом. Но теперь в него стали включать стимулирующие и компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях), а также доплаты за совместительство и совмещение профессий, чего раньше не делали.
- Представьте себе: человек работает на ставке сторожа ночью, а днем - уборщиком производственных помещений, - поясняет, председатель Владивостокской городской организации профсоюза работников образования Людмила Карамова. - Бухгалтерия к ставке сторожа приплюсовывает ставку уборщика производственных помещений. На эту сумму начисляет 60% дальневосточных и районных коэффициентов и считает, что закон выполнен: работнику выдали зарплату не ниже МРОТ. Но, по нашему мнению это неправильно: ведь работник выполнил 2 нормы труда, а получил как за одну.
Профсоюз попытался разобраться в ситуации, но натолкнулся на противоречия в ответах регулирующих органов. Так, начальник управления по труду Приморского края, господин Решетников, ссылаясь на Федеральный закон № 54-ФЗ от 20 апреля 2007 года, ответил, что компенсационные и стимулирующие выплаты включаются в величину МРОТ так же как и доплаты за совмещение профессий.
Однако главный государственный инспектор труда в Приморском крае госпожа Чиндарева, ответила, что, исходя из статьи 60.2 Трудового кодекса РФ, выполнение дополнительной работы по другой или такой же профессии - это выплата не компенсационного и не стимулирующего характера. Следовательно, она не может включаться в МРОТ. То же касается работы по совместительству: заработная плата по основной работе должна быть не ниже МРОТ, и отдельно заработная плата по совместительству начисляется не ниже минимального размера, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Во Владивостоке есть случаи обращения младшего обслуживающего персонала в Государственную инспекцию труда в Приморском крае, которая выдаёт предписания отдельным работодателям. Но в целом это не решает существующую проблему.
Интересно, что прокуратура Приморского края, как и прокуратура г. Владивостока, хранит молчание, хотя именно туда за разъяснением обратился профсоюз. Быть может, г-ну Решетникову, представителям Государственной инспекции труда и прокуратуре необходимо сесть за стол переговоров и определиться, как все же трактовать закон о МРОТ?
- Я думаю, причина всех недоразумений в том, что минимальный размер оплаты труда существенно возрос, с 1 января 2009 года он составляет 4 330 рублей, - уверена Людмила Карамова. - Денег в бюджетах края и города не хватает из-за кризиса. Но это не может служить оправданием: закон должен соблюдаться!
На сегодняшний день в Приморском крае действует закон "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета", согласно которому ставка первого разряда составляет 1 720 рублей. Как довести эту ставку до 4 430 рублей? Ведь даже при начислении на нее 60% дальневосточных и районных коэффициентов размер оплаты труда работника составит 2 752 руб.
Чтобы не нарушать закон, работодатели пускаются на всякие хитрости: доплачивают из надтарифного фонда или фонда стимулирования работников. По сути, младший обслуживающий персонал ежемесячно премируется, независимо от того, хорошо или плохо он выполняет свои обязанности. Это, однозначно, не выход из положения, ведь, получается, тот, кто трудится усердно, будет получать столько же, сколько и халтурщик.
К сожалению, в настоящее время ни на уровне администрации Приморского края, ни на уровне администрации города Владивостока не приняты нормативные правовые акты, регламентирующие обеспечение выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы не ниже минимального размера на одну ставку.
Метки: Владивостокская городская организация профсоюза работников образования, МРОТ
Источник "Ежедневные Новости"