Парламентарии обсудили законопроект о возможности оказавшегося в полиции связаться с родными и адвокатом по телефону
Сразу же после задержания подозреваемый должен получить право на адвоката и звонок близким. Соответствующие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс Госдума приняла в первом чтении. Авторы законопроекта считают, что это создаст дополнительные гарантии для граждан, подозреваемых в правонарушениях. Но у некоторых парламентариев есть мнение, что поправки могут сработать против следствия.
Протокол составят в присутствии адвоката
По словам автора законопроекта, председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадима Тюльпанова, одна из поправок в УПК заключается в том, что с момента задержания обвиняемого ему должен быть предоставлен адвокат. «В момент задержания люди находятся в стрессовом состоянии, могут себя оговорить, свидетельствовать против себя, что потом негативно отражается на решении суда», — пояснил Вадим Тюльпанов. Ещё одна важная новелла законопроекта состоит в том, что после его принятия только в присутствии адвоката может быть составлен протокол задержания.
В Уголовно-процессуальный кодекс также вносится поправка о том, что в течение двух часов после задержания человеку предоставляется право на звонок близким родственникам и адвокату. По Закону «О полиции» у задержанного есть право на звонок. Но в соответствии с УПК в течение 12 часов после ареста позвонить близким должен следователь. Хотя он может на своё усмотрение предоставить право на звонок задержанному, такая система, по словам Тюльпанова, зачастую приводила к трагедиям. В сентябре 2013 года вечером во дворе своего дома был арестован сотрудник Счётной палаты, и его жена до утра не знала, где он находится. Утром, когда следователь сообщил ей об аресте, она покончила жизнь самоубийством. «Подобные трагедии говорят о том, что нужно сделать всё возможное, чтобы родственники как можно раньше узнали о задержании близкого человека», — считает сенатор.
Возможность скрыть улики
Фракция КПРФ законопроект не поддержала. Депутат от КПРФ Юрий Синельщиков отметил, что в соответствии с действующим законом, следователь может дать подозреваемому право на звонок. Это зависит от характера преступления и личности подозреваемого. «Получается, законопроект надо принять, потому что некоторые следователи не выполняют требования закона?» — поинтересовался Синельщиков. А если подозреваемый будет говорить на языке, которым следователь не владеет? Можно за минуту сообщить близким или подельникам, какие документы надо уничтожить, что говорить при допросе. «Предлагаемая авторами законопроекта норма сработает против уголовного процесса», — уверен депутат. Он считает, что после принятия законопроект следователь всё чаще будет использовать данные им УПК полномочия на отказ в предоставлении подозреваемому права на телефонный разговор. Кстати, в этом случае следователь не обязан сообщать родственникам о задержании. Выходит, они вообще не узнают об аресте.
Что касается второй поправки, действующие правила шире того, что предусматривает законопроект. По словам Синельщикова, Уголовно-процессуальный кодекс уже предусматривает участие адвоката в деле с момента фактического задержания, которое предшествует составлению протокола.
Люди имеют право на защиту
Председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников подчеркнул, что это чрезвычайно важный законопроект. На практике возникает коллизия между Уголовно-процессуальным кодексом и Законом «О полиции», и естественное право человека должно быть закреплено в законодательстве. «Все разговоры о том, что мы помогаем оргпреступности, не обоснованны, — сказал Крашенинников. — Мы знаем, сколько задержанных доходят до суда, и не все они получают обвинительный приговор. Все граждане имеют конституционное право на защиту, и одним из способов реализации такого права является данный законопроект».
Важно, чтобы сам подозреваемый, а не следователь решал, кому сообщить об аресте, рассуждал в ходе обсуждения законопроекта заместитель председателя Комитета Виктор Пинский. Кому-то не хочется, чтобы о задержании знали престарелые родители, кто-то позвонит другу или знакомому адвокату. Виктор Синельщиков смотрит на проблему с позиций следствия, но многие граждане жалуются на правовой беспредел со стороны следователей.
Конечно, в законопроекте есть подводные камни, обходя которые надо соблюсти интересы следствия и права задержанного. Ко второму чтению будут предусмотрены исключения в праве на звонок, например если человек не может позвонить сам. Будут продуманы барьеры, чтобы право на звонок не использовалось для оповещения подельников. В целом проект закона продолжает линию на расширение прав подозреваемых и соответствует международной практике. Все шероховатости будут устранены ко второму чтению.
Источник: Парламентская газета