Главные события профсоюзов Приморья 2016-2020
18:10, 20 августа 2008
Прокуратура ТОФ вступилась за приморских рыбаков перед пограничниками
РИА Fishnews.ru стала известна реакция военной прокуратуры Тихоокеанского флота на события, произошедшие в ходе Охотоморской минтаевой путины в марте-апреле 2008 года. Как тогда писал VL.ru, из-за разногласий, возникших между рыбопромышленниками и Северо-Восточным Погрануправлением по поводу определения норм выхода готовой продукции (икры минтая), были задержаны и отконвоированы в порт Петропавловска-Камчатского более 20 промысловых судов, из которых 15 — из Приморья.
Ответ был направлен председателю Приморской краевой организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимиру Нагорному.
«Ваше обращение с жалобой на незаконные действия врио начальника Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России генерал-майора Киреева В.П., связанных с подписанием им 14 марта 2008 г. письма в период проведения минтаевой путины 2008 года, поступило военную прокуратуру Тихоокеанского флота, рассмотрено и по нему проведена проверка.
Установлено, что 14 марта (менее чем за месяц до окончания промысловой путины минтая) замначальника СВПУ береговой охраны ФСБ России генерал-майор Киреев, в нарушение многих законов и постановлений, являясь должностным лицом, фактически не выяснив у уполномоченных органов порядок и методику определения суточного выхода икры минтая, превышая свои должностные полномочия, потребовал от инспекторского состава, осуществляющего контроль промысла минтая в Охотском море, «при определении выхода икры минтая, для расчетов использовать массу икры, не подвергнутой мойке, сортированию и замораживанию». Этот документ до сведения хозяйствующих субъектов доведен не был.
Указанным решением Киреев фактически дополнил «Правила…», то есть внес изменения в нормативный правовой акт. Руководители СВПУ БО ФСБ РФ пояснили, что «принятие данного решения не содержало самостоятельной правовой нормы, основывалось на буквальном и логическом понимании положений действующего законодательства и носило организационно-распорядительный характер».
Однако, кроме регламентации действий военнослужащих СВПУ береговой охраны ФСБ России, решение напрямую затронуло права и свободы сторонних лиц и организаций, осуществляющих промысел минтая, так как в результате реализации должностными лицами ГМИ СВПУ береговой охраны ФСБ России данного указания, только в марте-апреле 2008 г. после проведения мероприятий на судах БМРТ «Васильевский остров», СРТМ «Мыс Курбатова», СТР-503 «Кирово», СРТМ «Юмир», БМРТ «Вулкан Ксудач», «Народный ополченец», СРТМ-К «Билене», СРТМ-К «Икларанд», СТР-1320 «Советское», БМРТ «Арчер», РТМС «Простор» возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении капитанов указанных рыбодобывающих судов и судовладельцев за систематическое превышение процента выхода икры сырца минтая, в ходе которых применялись меры обеспечения, связанные с ограничением права пользования судами и другим имуществом.
Позиция СВПУ БО ФСБ РФ в трактовке Правил рыболовства руководства также противоречит пояснению руководителя государственного органа, их издавшего – Госкомрыболовства России, в котором прямо указывается, что «базой для определения нормы выхода икры минтая надлежит принимать выход готового продукта, следовательно, не икру-сырец, а продукт переработки минтая».
По результатам проверки начальнику Регионального пограничного управления ФСБ России по Дальневосточному федеральному округу внесено представление об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
Источник — Fishnews.ru