В администрации Приморского края состоялось внеочередное заседание общественного экспертного совета по качеству услуг ЖКХ. На этот раз совет собрался в расширенном составе. Помимо экспертов, участие в нем приняли представители от муниципальных образований края, Федерации профсоюзов Приморского края, других общественных организаций, депутаты Законодательного Собрания. Повод собраться в таком составе был достаточно веским — обсуждали возможное включение Приморского края в число субъектов Российской Федерации, где с июля текущего года будет отрабатываться пилотный проект по применению для населения социальной нормы электропотребления. Об этом передает ДВ-РОСС.
Правительством подготовлено постановление о введении по всей России с середины 2014 года социальной нормы электропотребления. Правда, ни величина этой нормы, ни ее стоимость в проекте не указаны. Все это еще только предстоит рассчитать. Однако правительство предлагает ряду российских субъектов, в том числе нескольким дальневосточным, уже в этом году стать участниками пилотного проекта и начать применение социальной нормы на год раньше, с июля этого года. Принять это решение предлагается самим субъектам. Они же должны сделать соответствующие расчеты, исходя из особенностей своих территорий, условий проживания в них, среднегодового потребления за 2011 год.
Присутствовавший на заседании вице-губернатор Приморского края Александр Костенко призвал собравшихся хорошо подумать. В руководстве края считают, что участие в пилотном проекте позволит навязать правительству свои условия.
- Никто не говорит о введении социальной нормы в размере 50 кВт на человека, — уверял Александр Костенко. – В проекте прописаны разные нормы для разных условий проживания. Все их надо учесть.
Проблема в том, что никто в администрации Приморского края, включая департамент ЖКХ, не знают сегодня реальные объемы потребления населением электроэнергии в крае. В этом признался директор департамента по тарифам Приморского края Григорий Неваленный. До стартового срока пилотного проекта осталось всего три месяца. Срок, слишком короткий, чтобы учесть особые условия муниципальных образований, конкретных домов, размеров квартир и прочего, что повлияет в конечном итоге на социальную норму.
- Поэтому готовящееся введение социальных норм электропотребления в крае преждевременно и необоснованно, — сказала председатель Приморской организации профсоюза жизнеобеспечения Светлана Кожухарь. — Приморский край должен отказаться от участия в этом эксперименте, как это сделали Москва, Санкт-Петербург и другие территории. – Крупнейшие города России отказались, хотя жизнь в них гораздо комфортнее, чем у нас, там менее суровый климат, есть альтернативный и недорогой источник энергоснабжения, как газ. У нас же в Приморье такой альтернативы нет. Кроме того, бюджеты этих городов имеют возможность нести большую социальную нагрузку, чем бюджеты Приморского края и его муниципальных образований. Если край проголосует за вхождение в пилотный проект, он обречет своих жителей на обнищание, что не исключат впоследствии социального взрыва.
Депутат краевого Законодательного собрания, а также председатель Приморской профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Юрий Пошивайло считает, что проект имеет антисоциальную направленность.
- И правительство это понимает, поэтому решено было опробовать проект в 16 пилотных регионах и отследить реакцию населения, — подчеркивает Юрий Пошивайло. — Мы должны сделать все возможное, для того чтобы дать понять правительству, что мы – против введения социальной нормы.
В итоге большинство мнений, высказанных в отношении участия Приморского края в пилотном проекте, оказались «против». Против выступили даже предприниматели, в пользу которых делается это нововведение. В России, как известно, с советских времен применяется так называемое перекрестное субсидирование электропотребления. Оно подразумевает повышенный энерготариф для предприятий, за счет чего население получает более дешевую электроэнергию. Проект постановления правительства заставит население оплачивать полную стоимость электроэнергии.
Были особые мнения экспертов от отрасли, к которым нельзя не прислушаться. Так, профессиональный энергоаудитор, член экспертного совета Алексей Гришан сказал:
- Во многих населенных пунктах Приморского края горячая вода есть только в период отопительного сезона, да и то это техническая из системы отопления, а что делать людям в оставшиеся месяцы? У нас дома «дырявые» по тепловой защите, а недогрев воды, подаваемой в тепловые сети, — планируемый. Если бы система жизнеобеспечения в крае работала нормально, то никто бы не кинулся к альтернативным источникам отопления, в том числе за счет электропотребления. Вывод один — сегодня делается попытка, не изменяя ситуации в системе централизованного теплоснабжения, решить вопрос, как компенсировать потери энергетиков. Это, на мой взгляд, совершенно не на пользу населению. Сначала надо привести системы жизнеобеспечения края в работоспособное состояние – те системы, которые провоцируют альтернативное использование электроэнергии для обеспечения жизни. Когда эта работа будет сделана или хотя бы будет обозначена, тогда можно будет вернуться к вопросу о введении социальной нормы.
Как и многое в обсуждаемом вопросе, осталось непонятным, кто будет покрывать расходы на социальную норму электропотребления для маргиналов, людей, которые не хотят работать? -
Профсоюзы против социальной нормы одинаковой и для работающего человека или пенсионера, и для безработного тунеядца, — считает руководитель департамента трудовых отношений Федерации профсоюзов Приморского края Лариса Белова. – Это несправедливо по отношению к человеку труда.
Заседание завершилось предложением создать из числа присутствующих на расширенном экспертном совете рабочую группу для дальнейшего обсуждения пилотного проекта правительства и участия в нем Приморского края, сообщает пресс-служба Федерации профсоюзов Приморского края.
Источник: ДВ-РОСС