15 и 16 октября в Приморье прошли общественные обсуждения проекта краевого бюджета на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. За их ходом следили профлидер Приморья Дмитрий Кравченко и председатели отраслевых профсоюзов региона, ведь социальное «самочувствие» работников в каждой из отраслей зависит, прежде всего, от объема ее финансирования.
Процедура общественного обсуждения проекта бюджета проходит ежегодно. Она предшествует рассмотрению этого документа в Законодательном Собрании, являясь своего рода его «нулевым чтением». Руководство Приморья получает обратную связь от представителей разных отраслей, а общественность узнает о том, какими будут приоритеты бюджетной политики на ближайшие годы.
- Отраслевые профсоюзы всегда «держат руку на пульсе» – каждый в своей сфере. Поэтому для нас важно заранее понимать, как изменится финансирование той или иной сферы. От этого напрямую зависит «самочувствие» предприятий и учреждений, стабильность в трудовых коллективах, благополучие конкретных работников, – подчеркнул председатель Федерации профсоюзов Приморского края Дмитрий Кравченко. – Наш профактив каждый год обязательно принимает участие в общественных слушаниях по бюджету, и этот год также не стал исключением.
Общественные слушания проходили в течение двух дней, 15 и 16 октября. О приоритетах бюджетной политики рассказали губернатор Приморья Олег Кожемяко, председатель правительства края Вера Щербина, профильные министры. В первый день обсуждались приоритеты бюджетных расходов в сфере образования и здравоохранения, социальной политики, культуры и спорта. Второй день слушаний был посвящен вопросам ЖКХ и энергетики, дорог и транспорта, сельского и лесного хозяйства.
Образование: в центре внимания – люди
По словам Олега Кожемяко, за последние два года расходы на образование (без учета учреждений СПО) увеличились с 34 млрд рублей до 54 млрд рублей (в 2026 году). По словам главы региона, в крае сохраняется достаточно высокий темп повышения заработной платы учителей и воспитателей, что является хорошей мотивацией для специалистов.
Зампред правительства – министр образования Приморья Эльвира Шамонова озвучила планы по индексации заработной платы приморских педагогов в 2026 году. На исполнение «майских указов» в бюджете заложено 4 млрд рублей, что позволит на 17% повысить зарплаты школьных учителей и на 20% – воспитателей детских садов. Средняя заработная плата педагогов края должна достигнуть 89 тысяч рублей.
- Министерству образования Приморского края, при выполнении своих полномочий, необходимо контролировать целевое расходование бюджетных средств, направляемых в муниципальные образования края, на выплату заработной платы педагогам в полном объеме. Оснащение образовательных организаций необходимо, но в первую очередь, необходимо думать и заботиться о людях, – прокомментировала итоги общественного обсуждения председатель Приморской краевой организации Общероссийского Профсоюза образования Ирина Мариш. – Система оплаты труда педагогических работников Российской Федерации окончательно установлена, и главную роль в этом сыграли постановления Конституционного суда от 23.09.2024 года № 40 П, от 06.03.2025 г. № 10П, которыми реализован Конституционный принцип, обеспечивающий работникам равную оплату за труд равной ценности: ставка заработной платы педагога должна быть не меньше МРОТ в РФ, от которой исчисляются все, установленные системой оплаты труда компенсационные и стимулирующие доплаты и надбавки. К сожалению, этот Конституционный принцип не реализован на всей территории Приморского края.
Кадры решают всё, но сначала их нужно подготовить
По линии Министерства профессионального образования и занятости планируется продолжение проекта «Профессионалитет». Всего на развитие системы профессионального образования, поддержку студентов и создание новых рабочих мест в 2026 году направят более 2 млрд рублей. 664 млн рублей заложено на выплаты безработным гражданам, 13 млн рублей – на субсидирование рабочих мест для инвалидов и участников СВО.
Бюджет на развитие учреждений культуры в 2026 году составит 3,6 млрд рублей. Здесь также особое внимание уделяется кадровому вопросу: в частности, при федеральной поддержке продолжится развитие программы «Земский работник культуры», условия которой позволяют новым сотрудникам учреждений в сельской местности и малых городах получить 2 млн рублей «подъемных». В 2025 году в Приморский край прибыли 15 работников, еще 25 человек ожидаются в следующем году.
Расходы на сферу здравоохранения в 2026 году запланированы на прежнем уровне – более 40 млрд рублей. Глава Минздрава Приморья Евгений Шестопалов сообщил, что в 2026 году сохранятся все меры социальной поддержки для отдельных категорий медицинских работников, предусмотренные краевыми законами. Расходы на их реализацию составят около 600 млн рублей.
Говоря о кадровой проблеме в учреждениях здравоохранения, министр рассказал об увеличении показателей целевого набора на медицинские специальности. Сейчас по целевым программам на разных курсах ТГМУ обучаются 1340 студентов. Целевые договоры молодых специалистов теперь заключаются на уровне минздрава Приморья, а не отдельных больниц и поликлиник. По дефицитным специальностям разработаны отдельные планы мероприятий по привлечению специалистов в государственные медучреждения. Активно развивается практика наставничества в медицинских учреждениях, которая облегчает адаптацию молодых специалистов.
- Ключевая и приоритетная задача здравоохранения Приморского края - обеспечить жителей Приморского края качественной и доступной медицинской помощью. Министерством здравоохранения Приморского края и Губернатором уделяется огромное внимание и поддержка системы здравоохранения, – отметила председатель Приморской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Ирина Лизенко. – В настоящее время есть проблема обеспечения медицинскими кадрами и для ее решения проводится многогранная работа для привлечения кадров в отрасль, сохранение их и недопущение оттока. Активно работает целевой набор в вузы и медицинский колледж, продолжаются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», создаются мобильные медицинские бригады для помощи в удаленных населенных пунктах, будут выделены средства на развитие медицины и подготовку кадров и запланированы в бюджете на 2026 год.
- Общественные слушания по проекту бюджета охватили все ключевые сферы жизни Приморья, в которых заняты десятки, сотни тысяч жителей края. Профсоюзы получили представление о том, как будет финансироваться та или иная отрасль. Очень важно, что правительство региона подтвердило продолжение в 2026 социальных программ, в том числе – мер поддержки работников в ключевых отраслях. Порадовало, что отраслевые министры часто обращались к теме наставничества, подготовки кадров для экономики Приморского края. Это как раз те задачи, которые ставят перед собой Профсоюзы Приморья, – отметил председатель ФППК Дмитрий Кравченко.
