В пятницу, 24 июля, в рамках рабочего визита Председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергея Черногаева в Приморский край во Владивостоке состоялся круглый стол, посвященный вызовам развития цифрового рынка труда и механизмам защиты прав граждан, выполняющих работу через интернет-сервисы. Площадкой для экспертного обсуждения стал региональный информационный центр «ТАСС Дальний Восток». Участники системы социального партнерства, юристы и представители бизнес-структур детально разобрали нормы нового Федерального закона № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», который официально вступает в силу 1 октября 2026 года и впервые вводит правовое регулирование этой сферы
Центральной темой обсуждения на площадке ТАСС стала практика применения нового закона о платформенной занятости, который вступает в силу 1 октября текущего года. Сегодня миллионы таксистов, курьеров и мастеров находят работу через цифровые платформы Яндекс Такси, Озон, Вайлдберриз, Авито и Профи ру. Главным плюсом такого формата выступает гибкость графика, но минусом является полное отсутствие оплачиваемых больничных, отпускных и пенсионных накоплений.
Новый закон вводит критерий 60-ти часов работы в месяц на одного заказчика, после превышения которого платформа обязана заблокировать передачу исполнителю новых заказов. Профсоюзы Приморья сразу указали на серьезный юридический парадокс этого механизма. Гражданину запрещают работать свыше лимита, но в случае болезни или травмы больничный лист ему никто не оплатит. При этом для 79 процентов граждан заработок на платформах является единственным источником дохода. Профсоюзы совместно с властью и бизнесом пытались найти ответы на несколько важных вопросов, возникающих в связи с предстоящим запуском действия нормативного акта: является ли лимит в шестьдесят часов справедливым, кто должен финансировать социальные гарантии для людей и возможен ли в условиях цифровизации рынка труда реальный трехсторонний компромисс.
Председатель Федерации Независимых Профсоюзов России, член Государственного Совета Российской Федерации Сергей Черногаев выступил за признание цифровых платформ полноценными работодателями.
«По мнению профсоюзов, платформа в данном случае должна выступать в качестве работодателя, потому что она регулирует работу сотрудника, определяет длительность его работы, устанавливает определенные правила работы, регулирует вознаграждение. Одним словом, полностью выступает в роли работодателя».
Руководитель Федерации профсоюзов Приморского края Дмитрий Кравченко привел данные отделения Социального фонда России по Приморскому краю, подтверждающие остроту проблемы. В регионе официально зарегистрировано более 171 тысячи самозанятых граждан. При этом добровольные взносы на будущую пенсию платят лишь 7400 человек, а в пилотном проекте по оплате больничных листов участвуют около 200 самозанятых приморцев.
Дмитрий Кравченко отметил, что более 95 % платформенных рабочих в нашем регионе прямо сейчас полностью лишены базовой социальной защиты. Не учитывается пенсионный стаж, а в случае болезни или производственной травмы человек не получает никаких выплат. Минимальный годовой взнос на пенсию для самозанятого составляет 71,5 тысячу рублей, что для большинства курьеров и таксистов Владивостока является экономически неподъемным условием. Профлидер Приморья подчеркнул, что легкий уход молодежи в незащищенную платформенную занятость из-за свободного графика оголяет реальный сектор экономики и обостряет кадровый дефицит на заводах края, где до 2030 года необходимо создать 230 тысяч новых рабочих мест. По мнению председателя приморских профсоюзов, обязанность по финансированию социальных гарантий должна быть возложена не на самих работников через покупку патентов, а солидарно на цифровые платформы, использующие их труд и получающие многомиллионные прибыли в регионе.
Государственный подход к балансировке рынка труда представил министр профессионального образования и занятости населения Приморского края Сергей Дубовицкий, рассказавший о региональных программах переобучения граждан. Позицию предпринимательского сообщества изложил председатель Комитета по образованию «ОПОРЫ РОССИИ» Владимир Снитко, остановившийся на причинах роста платформенной индустрии и существующем образовательном пробеле при подготовке молодежи к ведению легальной самостоятельной деятельности. Практические шаги по адаптации компаний к новым требованиям разъяснила эксперт по персоналу Татьяна Кологривова. Юридические риски закона № 289-ФЗ о платформенной экономике, алгоритмы досудебного урегулирования конфликтов при блокировках аккаунтов и приморские судебные прецеденты по переквалификации договоров разобрал юрист фирмы «Верум» Алексей Игнатьев. Практическую сторону работы в цифровой среде и вопросы от платформенных работников озвучила из зала бьюти-мастер Наталья Браиловская.
По итогам круглого стола эксперты зафиксировали ряд предложений. В перечень вошли инициативы профсоюзов по созданию системы обязательного социального страхования за счет отчислений агрегаторов с каждого заказа в фонды ОМС и Социальный фонд, идея введения переходного периода для адаптации бизнеса до 2027 года, упрощение отчетности для малого бизнеса и запуск специализированных краевых образовательных программ для платформенных работников. Участники отметили, что состоявшийся разговор стал важным первым шагом к формированию безопасного цифрового рынка труда в Приморском крае.
