С тех пор, как главную скрипку в организации отдыха играют регионы
К такому выводу пришли члены совета Федерации профсоюзов после анализа организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края. С 2009г. профсоюзы ведут мониторинг подготовки, движения и итогов кампании отдыха и оздоровления школьников как в каникулярное, так и в не каникулярное время.
- Мы включились в эту работу, как только стало известно о передаче полномочий от фонда социального страхования органам местного самоуправления, - отметил председатель Федерации профсоюзов Приморского края, депутат Государственной Думы РФ Виктор Пинский. – И многое сделали, даже свой, профсоюзный проект закона об организации отдыха детей предлагали Губернатору. К сожалению, он не прошел, тем не менее, мы продолжали работать с Администрацией края и многого добились. Благодаря ФППК, например, был увеличен возраст детей в лагерях с дневным пребыванием с 4 по 7 класс (было с 1 по 4 классы); увеличена стоимость набора продуктов в лагерях с дневным пребыванием; увеличен размер компенсации расходов родителей на оплату стоимости путевки до 10 тыс. рублей для малообеспеченных семей и до 8 тыс. рублей для семей с доходом выше прожиточного уровня.
Тем не менее, профсоюзы считают, что это далеко не все, что нужно менять в этом вопросе. Больше всего заботит тот факт, что расходы на оздоровление и отдых детей практически переложены на плечи родителей. Их затраты увеличились с 2009 по 2011гг. более чем в шесть раз! Поэтому и количество отдохнувших детей за эти годы уменьшилось.
Профсоюзы считают, что власть должна разработать механизм взаимодействия с работодателями, которые должны иметь возможность в случае приобретения путевок из средств предприятия получать компенсацию либо определенные преференции.
Совет Федерации профсоюзов принял решение обратиться к Губернатору Приморского края Владимиру Миклушевскому с просьбой поручить Департаменту образования и науки рассмотреть следующие предложения профсоюзов:
1. Установить размер компенсации родителям за фактические понесенные расходы на приобретение путевки не менее 80 % от средней стоимости в оздоровительных учреждениях Приморского края (сейчас фиксированная сумма). Такой размер компенсации применяется во многих субъектах Российской Федерации, например в Хабаровском крае. Амурской области, в Красноярском крае и др.
2. Законодательно закрепить право на возмещение расходов юридическим лицам (работодателям), приобретающим путевки в оздоровительные организации для детей сотрудников, такой опыт имеется Тверской, Белгородской, Мурманской областях и др.
3. Ежегодно индексировать размер компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки в оздоровительных учреждениях Приморского края.
4. Предусмотреть возможность передачи детских оздоровительных организаций, находящихся в частной и иной форме собственности, деятельность которых приостановлена, в собственность Приморского края на взаимовыгодных условиях.
5. Производить поддержку балансодержателей детских оздоровительных организаций путем предоставления краевых и муниципальных преференций на право заключения договоров аренды или безвозмездного пользования земельными участками под оздоровительной организацией.
