Президент РСПП оценил уровень взаимоотношений бизнеса и профсоюзов в России
По мнению президента Российского союза промышленников и предпринимателей и координатора стороны Российской трехсторонней комиссии, представляющей Общероссийское объединение работодателей, Александра Шохина, Федерация независимых профсоюзов России - ответственный социальный партнер. Об этом он заявил, выступая на торжественном заседании Генерального Совета Федерации независимых профсоюзов России, посвященном 110-летию профсоюзного движения в России и 25-летию ФНПР.
- Сейчас - не самые лучше времена в экономической ситуации, в социальных отношениях. Тем не менее, за 25 лет мы добились высокой эффективности социального партнерства, - считает Александр Шохин. - Ведь дело же не только в том, чтобы иметь хорошо проработанную нормативную базу взаимоотношения социальных партнеров, дело в имплементации и ответственности за принятые решения.
Как он рассказал, ФНПР и сторона профсоюзов Российской трехсторонней комиссии демонстрирует высокий уровень ответственности и высокую готовность к имплементации взятых на себя обязательств.
- Сейчас мы реализуем 12-е по счету Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ. Мы ведем активный диалог по широкому кругу вопросов, причем, не только по трудовым отношениям, но и, как это прописано в законодательстве, по связанными с ними социально-экономическими отношениями.
Одной из совместных задач президент РСПП назвал выработку эффективного механизма учета предложений стороны работодателей и профсоюзов. Сегодня такой механизм отсутствует, сказал Александр Шохин.
- К сожалению, мы запаздываем, обсуждая такие вопросы, как бюджет, основные направления налоговой политики и иные ключевые вопросы для экономической политики, но имеющие отношения для социально-трудовых отношений после того, как они уже обсуждены на Правительстве, и нам приходиться их лишь принимать к сведению, – отметил он. - Мы понимаем, что в условиях кризиса приходится работать с колес, и правительству не позавидуешь. Тем не менее позицию социальных партнеров, как минимум, нужно выслушивать, пусть даже на финальных стадиях, но перед принятием соответствующих решений.
Как отметил Александр Шохин, для российского бизнеса приоритетной задачей в области социального диалога является создание благоприятных условий для деловой среды. Такая среда создается, уверен он.
Согласно только что опубликованному рейтингу Всемирного банка Doing Business по легкости ведения бизнеса, Россия поднялась в нем на 11 пунктов с 62-го на 51 место.
- Для нас важно, чтобы не только для работодателя, бизнеса и правительства задача создания благоприятной деловой среды была приоритетной, но и для наших социальных партнеров. Эта тема находится в повестке дня профсоюзов, и мы благодарны за это нашим социальным партнерам, - сказал Александр Шохин.
Среди тех тем, которые мы обсуждаем и с профсоюзами и с правительством, снятие административных барьеров, облегчение к доступам финансовых ресурсов, снижение налоговой фискальной нагрузки. В условиях кризиса мы ставим задачу неувеличения фискальной нагрузки как минимум на ближайший трехлетний период. В период выхода из кризиса и восстановления экономического роста. И во всех этих вопросах мы видим поддержку профсоюзов, - заявил Александр Шохин.
Глава РСПП выразил надежду, что восстановление экономического роста в стране начнется уже в следующем году.
Оценивая практику работы в Российской трехсторонней комиссии он отметил, что стороны работодателей и профсоюзов имеют общую позицию по широкому кругу вопросов. В частности по вопросу развития обязательного социального страхования.
- У нас есть общая точка зрения о том, что нужно усиливать страховые начала в деятельности страховых институтов, фондов, социального страхования, пенсионного Фонда, фонда медицинского страхования, - отметил президент РСПП. - К сожалению, в последнее время, мы видим отход от страховых начал в деятельности этих фондов. Более того, время от времени возникает идея к возврату ЕСН. Мы же считаем, что на примере социальных фондов можно выработать механизмы трехстороннего управления этими институтами. И насколько я понимаю, Правительство готово поддержать технологию трехстороннего механизма управления и контроля формирования доходной базы этих фондов и контролем за целевым расходованием соответствующих средств. Мы также считаем, что по другим вопросам, в частности по вопросам спец оценки условий труда мы плодотворно поработали и создали нормативную базу. Сейчас задача заключается в том, чтобы вносить своевременно коррективы в эту базу с учетом опыта имплементации системы спецоценки условий труда. И это тоже пример конкретного нашего взаимодействия.
Это не значит, что у бизнеса нет споров и дискуссий с профсоюзами. Те, кто присутствует на заседаниях РТК понимают, что мы не только для картинки с Михаилом Викторовичем спорим, действительно по существу пытаемся, разговор вести, убедить друг друга. По целому ряду вопросов мы пока еще находимся по разные стороны, если не баррикад, то некоторой разделительной линии. В частности, по судьбе накопительной пенсионной системы мы еще не договорились. Мы сторонники того, чтобы максимально использовать пенсионные деньги в инвестиционном процессе, правда, мы согласны с тем, что эффективность использования пенсионных накоплений финансирования инфраструктурных проектов еще не очень велика. Мы также не поддерживаем идею дифференциации НДФЛ, к чему призвал Михаил Викторович, но горячо поддерживаем идею более аккуратного отношения к налогу на имущество на основе кадастровой оценки, которая зачастую выше рыночной оценки. Но в целом, можно констатировать, что социальное партнерство и конкретные механизмы и результаты взаимодействия нашего с ФНПР являются эффективными.
Александр Шохин выразил надежду в ближайшем будущем договориться с профсоюзами по ключевым вопросам. В частности, по тем 10 направлениям, которые прописаны в Генеральном соглашении.
- На последнем заседании РТК, которое проводилось под Ялтой, в Крыму, мы зафиксировали, что есть определенные риски неисполнения целого ряда положений Генсоглашения и договорились работать совместно и, я надеюсь, плодотворно, по минимизации этих рисков. Наша задача не в том, чтобы зафиксировать, что что-то не исполнено, а сделать все для того, чтобы выполнить взятые на себя обязательства.
Сейчас в мире происходит формальная оценка социального диалога. Например, Нобелевская премия мира была вручена так называемому Тунисскому квартету, в который входили и профсоюзы, и работодатели. Я, честно говоря, не уверен, что наш диалог с профсоюзами будет удостоен Нобелевской премии, потому что нет таких острых проблем, которые бы вывели нас на этот уровень оценки нашего вклада, но со стороны Российского союза промышленников и предпринимателей мы высоко оцениваем вклад ФНПР, - добавил Александр Шохин.
Он вручил диплом РСПП Федерации независимых профсоюзов России и Почетную грамоту председателю ФНПР Михаилу Шмакову.
