Опыт Приморского края может изменить Федеральный закон
Депутат Государственной Думы от Приморья внес закон, который облегчит жизнь гражданам, нарушившим земельное законодательство.
Речь идет об ответственности за нарушения земельного законодательства. Самовольное занятие земельного участка, использование его не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, - за любое из этих нарушений закона сегодня граждан сразу штрафуют на сумму от 5 до 50 тысяч. И неважно, что было причиной нарушения, и каковы были личные обстоятельства человека. За те же самые нарушения, но совершенные субъектами малого и среднего предпринимательства, закон разрешает вначале предупредить.
Именно граждане составляли подавляющее большинство привлеченных к ответственности за нарушения земельного законодательства, и, как считают в Управлении Росреестра по Приморскому краю, закон может быть мягче к физлицам. Часто их достаточно предупредить, так же как предпринимателей.
Соответствующее обращение об этом управление направило депутату от Приморья, первому заместителю руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктору Пинскому.
Предложения Управления Росреестра по Приморскому краю стали основой для законопроекта, который Виктор Пинский и председатель думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников внесли в Госдуму в минувший четверг.
«После обращения Приморского управления мы провели серьезную работу, чтобы доказать необходимость менять ситуацию в целом по стране. Статистика Росреестра подтверждает приморские данные. В 2016 году доля граждан, которых оштрафовали за нарушения земельного законодательства составила 88,7 %, а за 9 месяцев 2017 года – 89,2 %. Альтернативы в настоящий момент нет – сейчас граждан сразу штрафуют. Таким образом, при совершении одних и тех же правонарушений, граждане при назначении им административного наказания оказываются в неравном, более ущемленном, положении по сравнению с субъектами малого и среднего предпринимательства. Это несправедливо», - считает Виктор Пинский.
По мнению депутата, такая безальтернативность при назначении наказания приводит к росту социальной напряженности среди населения и других регионов России.
Для урегулирования этой ситуации депутаты предлагают внести изменения в статью 7.1, а также в части 1, 3 и 4 статьи 8.8 КоАП, предусмотрев для граждан такой альтернативный вид административного наказания как предупреждение.
Концепция законопроекта "О внесении изменений в статьи 7.1 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поддержана Министерством экономического развития Российской Федерации.