Уважаемые делегаты и гости Приморского профсоюзного форума!
Наступивший год для нас юбилейный. Во-первых, мы проводим десятый форум, и это важное событие. Во-вторых, в конце года будем отмечать 70-летие Федерации профсоюзов края, в-третьих, и сам Приморский край также в конце года отметит очередной юбилей, свое 80-летие.
Праздники – хороший повод вспомнить о достижениях, проанализировать неудачи и сформулировать цели для дальнейшего развития.
И сначала о главном – о рынке труда.
По данным Росстата, Приморье последние три года является лидером в стране по сумме долга по заработной плате. На первое января этого года задолженность перед работниками в крае равнялась почти половине одного миллиарда рублей. И бОльшая часть – почти 400 млн. рублей или 84% от общей суммы это долг перед сотрудниками акционерного общества «Радиоприбор». Невыплаты здесь начались с июня 2015 года. В настоящее время предприятие в стадии ликвидации, работники уволены. Напомню, они не были объединены в профсоюз. И, по нашему мнению, это одна из причин столь затянувшейся ситуации с невыплатой зарплаты.
Справедливости ради могу отметить, что попытки создать организацию уже на стадии банкротства предприятия, к сожалению, не были удачными. Люди слишком поздно спохватились. И эта история как урок всем тем трудовым коллективам, которые до сих пор не верят в силу профсоюза.
За предприятиями, где есть наши организации, следим мы с вами, сведения обобщает Мониторинг рынка труда Федерации профсоюзов. И за эти годы он отмечал десятки нарушений, но все вместе мы работали над их устранением и разворачивали ситуацию в пользу людей.
Если профсоюзные лидеры вовремя подают сведения о проблемах, не боясь навлечь на себя гнев работодателей, мы не теряем времени и, например, не даем расти как снежный ком долгам по зарплате. Иногда хватает только одного упоминания в мониторинге, чтобы деньги на зарплату нашлись. Так было в прошлом году с медиками из Пластунской районной больницы (Тернейский район), которые стеснялись рассказать о задержке вознаграждения за труд два месяца! И получили зарплату после выхода мониторинга!
Также быстро после публикации профсоюзу Приморского краевого противотуберкулезного диспансера работодатель вернул всю сумму профвзносов, которые были удержаны из зарплат работников, но не перечислялись первичке более полугода.
В 2017 году были опубликованы данные 51-го мониторинга. Мы фиксировали задержки выплаты заработной платы, сокращения и простои, не перечисление профсоюзных взносов, тяжелые несчастные случаи, борьбу с профсоюзными активистами.
Еженедельно данные мониторинга размещаются на сайте Федерации и направляются в прокуратуру Приморского края и города Владивостока.
Эту информацию прокуратура использует для организации проверок и принятия мер прокурорского реагирования по фактам нарушенных трудовых прав работников. Соглашение о таком взаимодействии мы подписали в прошлом году, оно действует до 2019 года, и, надеюсь, будет помогать оперативно устранять все нарушения.
Кроме того, мы направляли в Прокуратуру края аналитическую записку с обзором потенциальных проблем на рынке труда, и это позволило избежать ряда постоянных нарушений. Например, с выплатой отпускных работникам образования.
Благодаря организованным по нашему запросу проверкам в прошлом году случаев задержек практически не было. Впервые за последние четыре года!
Также в прошлом году в Приморье не было резонансных трудовых конфликтов.
Мы отслеживали ситуацию в «Примтеплоэнерго». После громких событий 2016-го, когда коллектив открытым письмом к губернатору потребовал снять за некомпетентность и хамское отношение к людям директора, здесь практически не задерживали выплату заработной платы. Напомню, требования работников поддержали более 300 профсоюзных организаций со всей страны. Кампанию «Солидарности» развернула наша с вами центральная профсоюзная газета. Письма поддержки приходили в администрацию Приморского края со всей страны! Пытаясь снять с себя ответственность за задержку зарплаты и отсутствие индексации, экс-работодатель подала иск в суд на профсоюз, обвинив организацию в причинении вреда деловой репутации предприятия.
Директор делала вид, что готова к переговорам, мы несколько раз встречались с ней в Федерации, но продолжала бороться с профактивом всеми доступными средствами. При помощи администрации края нам удалось убедить ее отказаться от этого иска. Но в процессе этого противостояния были уволены под предлогом сокращения несколько профактивистов. Сейчас мы продолжаем в суде доказывать необоснованность увольнения.
И, как вы знаете, жизнь показала, что правда на нашей стороне, сегодня деяния предыдущего генерального директора Примтеплоэнерго изучают следственные органы. Такая же история – про отношения профсоюза с руководителем есть в сельском хозяйстве. Когда директор считает профсоюзные взносы своими деньгами и пренебрегает законом, рано или поздно он будет наказан. Подробно об этих историях расскажут мои содокладчики сегодня.
Мы фиксировали простои в одном из проблемных предприятий горнорудной отрасли – Лермонтовском ГОКе. Как и много лет назад, комбинат оказался на грани закрытия. При поддержке профсоюза коллектив добился решения администрации края о выделении ГОКу субсидии на восстановление производства. За тем, как проходили транши, а с этим были проблемы, также следил профсоюз. Сейчас комбинат работает. О его дальнейшей судьбе, как и о судьбе других предприятий в моногородах, мы говорили во время недавней встречи с временно исполняющим обязанности губернатора Андреем Тарасенко и надеемся, что и «Бору» и «Дальполиметаллу» удастся остаться на плаву.
Кстати, на встречу в Дальнегорск с трудовыми коллективами главу региона первыми пригласили профсоюзные активисты, а не руководители предприятий.
Это к слову о том, что мы с вами заинтересованы прежде всего в возможности честно добросовестно и за достойную зарплату трудиться на своем рабочем месте, а не воевать с работодателем.
Хочу отметить, что, разбираясь с проблемами на рынке труда, мы стоим на страже интересов не только людей, но и бизнеса. И готовы это делать и впредь, потому что понимаем, как дОрого каждое рабочее место. Но взамен требуем к себе уважительного отношения.
Например, еженедельно в прошлом году отмечая задержки зарплаты на Находкинском судоремонтном заводе,
который пережил смену собственников и имел огромные долги, мы взаимодействовали с работодателем и прокуратурой, содействовали реструктуризации задолженности. Работодатель рассчитался с работниками как обещал. Именно поэтому позже, по просьбе профсоюза предприятия мы обратились к Управлению федеральной налоговой службы по Приморскому краю с просьбой рассмотреть возможность не вводить процедуру банкротства на заводе. На прошлой неделе стороны пришли к мировому соглашению и утвердили график погашения задолженности по налогам. Это позволит сохранить 800 рабочих мест.
В прошлом году в Приморье не было массовых сокращений, но, тем не менее, оптимизация рабочих мест происходит. Кроме того, есть попытки работодателей привезти на территорию края работников из других регионов. Так, например, было в Лучегорске. А нашим людям приходится уезжать в поисках заработка. Как сказал на встрече с профактивом врио губернатора Андрей Тарасенко, довольно большАя часть приморцев работает сегодня вахтовым методом в соседних краях и областях. И это способствует оттоку населения. Только за 2016-2017 годы край потерял более 20 тысяч людей трудоспособного возраста. Задача власти – вернуть их домой, и губернатор уверен, что профсоюзы могут помочь.
И прежде всего – предоставлением достоверной информации в мониторинг рынка труда. Мы просим вас подтверждать все передаваемые данные документами. В случае, если вам отказываются их предоставить, Федерация запрашивает самостоятельно – как с предприятий, так и с других источников. Тогда у нас с вами есть аргументы для понимания ситуации и поиска виновных. И, главное, члены профсоюза не обвинят профлидера в бездействии.
В 2017 году, с августа в еженедельный мониторинг мы вносим данные о тяжелых несчастных случаях на производстве. Как вы знаете, по закону информацию о тяжелых травмах и смертях на производстве работодатель должен направлять в территориальную организацию профсоюза.
В прошлом году представители Федерации профсоюзов участвовали в 144 расследованиях. Это в 2 с половиной раза больше, чем в 2016 году. В 2015-м, отмечу, Федерация профсоюзов получила всего 27 извещений.
Представители профсоюзов в комиссиях при расследовании отстаивают сторону работника и благодаря нашему участию 98% несчастных случаев признаны производственными. 17 смертельных случаев в прошлом году - это следствие производственных травм, остальные 44 от профессиональных заболеваний на рабочем месте.
Сумма произведенных в 2017 году выплат пострадавшим лицам, имеющим право на получение возмещения вреда в связи с гибелью работников в результате несчастного случая, составила 23 миллиона 500 тысяч рублей, что в два с половиной раза больше, чем в прошлом году.
Самыми травмоопасными отраслями продолжают оставаться строительство, транспорт и связь. Именно в этих отраслях в профсоюзных организациях процент охвата членством небольшой. Работа с данными по расследованию несчастных случаев, статистика по ним может и должна быть использована лидерами профсоюзов при захвате под свое влияние предприятий, где еще нет наших организаций. И мы пока не пользуемся этим надлежащим образом.
Работодатели четко отслеживают наши публикации, и даже просят убрать упоминание о предприятии из мониторинга. Переживают о репутации. Наша задача – объяснять и руководителям предприятия в том числе, что репутация это и деловые отношения с профсоюзом. Если они есть, мы готовы рассказывать о заслугах работодателя во всех имеющихся в нашем распоряжении публичных аккаунтах. Как мы это делаем, например, рекламируя участников и победителей нашего конкурса «Социальное партнерство». Или подписанные с повышением социальных гарантий коллективные договоры.
В 2018 год мы впервые в своей истории вступили с полностью сформированным институтом социального партнерства.
Три последних года совместно с администрацией края мы создавали трехсторонние комиссии, и теперь они есть в каждом муниципальном образовании. Как и трехсторонние соглашения.
Комиссии рассматривают очень важные для всех работающих вопросы - о нарушениях на рынке труда и уровне безработицы, задержках заработной платы, сокращении рабочих мест, легализации «серой» зарплаты, охране труда.
Отмечу, что процесс создания комиссий был сложным. Не все главы районов были готовы сотрудничать с профсоюзами, привлекать местных работодателей к этой работе. У нас даже был один курьезный случай, когда глава одного из районов умудрился подписать соглашение без председателя Координационного совета профсоюзов. Поторопился.
Пришлось объяснить, что нам не нужны формально подписанные документы – мы за то, чтобы эта работа была качественной. Прежде всего потому, что у профсоюзов в каждом районе есть свои представители. Спасибо нашим координационным советам за работу! Вы выражаете точку зрения трудовых коллективов. Даже если она не нравится руководителям предприятий и власти, они обязаны реагировать на запросы людей, разъяснять свою позицию.
Как вы знаете, именно поэтому мы попросили врио губернатора региона Андрея Тарасенко на недавней встрече с членами Совета ФППК подписать совместное обращение к главам территорий и работодателям о важности взаимодействия с профсоюзами. Как я говорил выше, есть у нас в крае такие руководители, которые препятствуют работе профорганизаций и не готовы к конструктивному диалогу. Тормозят, например, подписание коллективных договоров или пытаются переложить ответственность за ненадлежащую охрану труда на работников. Сегодня даже в тех организациях, где действуют профсоюзы, не везде такие документы есть.
И самый показательный пример – дальнегорский «Бор». Где люди по-прежнему не имеют дополнительных социальных гарантий, хотя трудятся на опасном и вредном для здоровья производстве. Наше обращение содержит четкую рекомендацию оказывать содействие территориальным и отраслевым профсоюзным объединениям по созданию профорганизаций и заключению коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности. Оно есть у вас в пакете с документами форума. Пользуйтесь!
Важно отметить, что краевые власти в последние два года с нами активно взаимодействуют. Включаются в решение трудовых конфликтов и защищают вместе с нами сторону работников.
В прошлом году мы добивались подписания регионального соглашения по минимальной заработной плате. Была такая необходимость, чтобы подтянуть минимальную зарплату к прожиточному минимуму. Сегодня сама жизнь внесла коррективы. Ситуация изменилась на федеральном уровне. Как вы знаете, Президент согласился с требованием профсоюзов поднять МРОТ до прожиточного уровня уже в мае этого года. Мы шли к этой цели 10 лет!
Все наши акции проходили под лозунгами «Даешь МРОТ по закону! И МРОТ должен равняться прожиточному минимуму!».
В преддверии Всемирного дня действий профсоюзов за достойный труд в прошлом году три члена молодежного совета ФППК Мельник Марина, Трунина Светлана и Савинский Владислав провели эксперимент «Прожить на МРОТ и не умереть!». Ребята еженедельно рассказывали в социальных сетях о том, что чувствуют люди в нашей стране, живущие на одну минималку. Такой же эксперимент, кстати, прошел и в Архангельской области.
За время участия в этой акции наших ребят стали узнавать на улицах Владивостока. Интерес к эксперименту в соцсетях был столь высоким, что программа Вести-Приморье сняла об этом сюжет. Не часто телевидение берется снимать профсоюзные темы. На различных форумах, где обсуждали наш эксперимент приморцы и не только, люди рассказывали, что живут на те же, а то и меньшие деньги, причем семьями, с детьми.
Все это наглядные аргументы за справедливость требований профсоюзов.
Сейчас в сети интернет набирает силу новый эксперимент от профсоюза образования – педагоги высшей школы показывают свои расчетки и реальную зарплату, которую получают. Это наш профсоюзный ответ заявлениям чиновников о выполнении майских указов. Похожий эксперимент, только среди учителей средней школы, я знаю, сейчас обсуждается и в краевом профсоюзе образования. Мы с вами можем и должны аргументированно доказывать справедливость своих требований. Только так и не иначе можно сегодня добиваться каких-либо изменений.
Как это было с нашим мониторингом в 2008 году о фактах задержек зарплаты, которые пытались скрыть от власти недобросовестные работодатели. Только озвучивание правды помогло вернуть заработанные деньги людям!
Чем больше правды – тем мы сильнее.
Теперь наша задача – убедиться в том, что в бюджетах региона заложены необходимые для повышения МРОТ средства.
Мы уже обратились с соответствующим письмом в Администрацию края и держим эту ситуацию на контроле.
Если говорить о заработной плате в целом–цель профсоюзов добиваться ее достойного содержания. И мы должны работать над этим, используя все возможности – от коллективных договоров до соглашений.
Средняя заработная плата в Приморье, по данным статистики на декабрь 2017 года, не самая высокая в дальневосточном регионе - примерно 38 тысяч рублей. У врачей и работников медицинских организаций 57 с половиной тысячи рублей, у педагогов 36 тысяч рублей, у работников социальной сферы 26 тысяч, у работников культуры 33 с половиной тысячи рублей. И чаще всего это зарплата за работу не на одну ставку. Поэтому наша задача – добиваться увеличения окладов и реального содержания зарплаты.
О том, что уже делается, какие с этим есть проблемы и какие предложения, расскажут следующие ораторы.
Хочу отметить, что здесь наши цели совпадают с заявлениями главы региона. Участники встречи с врио губернатора 2 февраля убедились в этом. У Андрея Тарасенко есть стремление сделать все, чтобы люди трудились в Приморье, зарабатывали достойные деньги. Кроме того, власть изучает сейчас возможность возвращения замороженных социальных выплат. Например, доплат сельским педагогам и медработникам за коммунальные услуги и топливо на селе. Или доплат за классное руководство.
Нам важно, чтобы все инициативы профсоюзной стороны в Приморской краевой трехсторонней комиссии поддерживались в районах.
В этом году мы будем добиваться, например, установления в Приморье дополнительного оплачиваемого выходного дня для работающих матерей; выплаты процентных надбавок за работу в южных районах региона в полном размере с первого дня работы лицам до 30 лет, если они проживали здесь не менее 5 лет, и привлечения средств работодателей на социальное обслуживание пенсионеров.
Также мы направили в адрес Законодательного собрания Приморского края предложение о внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения почетного звания "Ветеран труда Приморского края".
Мы хотим, чтобы и Почетная грамота Федерации профсоюзов, которую получают люди, отличившиеся своим трудом и активной общественной работой в регионе, учитывалась при присвоении звания ветеран труда Приморского края.
Среди актуальных внутренних задач - обучение профактивистов края. 2017-й год, который был объявлен ФНПР Годом профсоюзной информации, показал, что многие членские организации нашей Федерации используют этот ресурс не до конца. Это направление нуждается в постоянном внимании. Чем информированнее наши люди о том, чем живут и какие вопросы решают профсоюзы Приморья и России, тем сплоченнее наши ряды и успешнее борьба с теми, кто нарушает права работающих приморцев.
Кстати, видео рассказы о том, как наши ребята жили на МРОТ собрали рекордное для нас количество просмотров в интернете и рассказали весомо, грубо, зримо о том, чем заняты профсоюзы. Нам нужно учиться также интересно рассказывать о всех своих делах и инициативах.
Мы продолжим проводить информационные семинары. В 2017 году их было 17, они позволили расширить аудиторию народных корреспондентов Федерации профсоюзов, количество участников профсоюзных групп в социальных сетях и число перепостов наших профсоюзных новостей.
Мы с вами хорошо продвинулись с проектом Электронный профсоюзный билет. Общее число выпущенных билетов сегодня - почти сорок тысяч.
Это в три с половиной раза больше, чем в сентябре 2016 года и охватывает уже четвертую часть профорганизаций.
Лидеры - профсоюзы работников образования, здравоохранения, связи, авиаработников, Электропрофсоюз, Росуглепроф, химиков, профсоюзы заводов «Прогресс» и «Звезда».
Чем больше участников здесь, тем легче привлекать партнеров. Сегодня это 58 компаний федерального и регионального уровней. Ну а чем больше у нас партнеров, тем больше льгот получают члены профсоюзов. Поэтому в этом проекте вполне достижимая цель – стопроцентный охват. Будем работать.
В этом году нас ждет много важных дел и направлений работы. О некоторых я уже сказал выше. Это борьба за повышение зарплаты и выполнение наших трехсторонних соглашений, прежде всего. Наш конкурс «Социальное партнерство», который продвигает лучшие коллективные договоры и организации, где работодатель считает профсоюз своим деловым партнером, и материально мотивирует на победу. За шесть лет конкурса, кстати, мы выплатили почти два миллиона рублей победителям. Так что если ваша организация еще не пробовала силы в этой борьбе – присоединяйтесь!
В этом году мы проведем Пятую краевую профсоюзную спартакиаду. Тоже, кстати, юбилейная цифра. Ежегодно в ней принимают участие около пятисот непрофессиональных спортсменов. И профсоюзы это единственная общественная организация, которая проводит такие крупные соревнования.
Итоговым мероприятием в этом юбилейном году - предлагаем сделать молодежный форум. За последние пять лет ФНПР организовала и провела много интересных площадок, где общались и учились профсоюзному делу наши молодые коллеги. Наш молодежный совет сегодня очень активен, и готов организовать такое мероприятие. Подробно о концепции форума расскажет Дмитрий Зайнуллов. Пусть в наших рядах будет больше активных и продвинутых людей.
И в завершение.
Оценивая 2017 год, я не могу не сказать о нашем участии в выборах. Для Федерации профсоюзов политическая активность это норма жизни. И благодаря такой активности у нас есть профсоюзные депутаты, есть профессиональные агитаторы, сборщики подписей, грамотные члены избирательных комиссий и наблюдатели.
В марте мы выбираем Президента, и 200 наших активистов будут следить за процессом на избирательных участках.
Мы, как самая большая общественная организация Приморья, заинтересованы в честных и прозрачных выборах. Наши наблюдатели выдвинуты отраслевыми профсоюзами, пользуются доверием и уважением в трудовых коллективах и имеют опыт работы на выборах депутатов Госдумы в 2016 году.
ФНПР считает своим кандидатом на выборах Президента России Владимира Путина. Мы видим в его лице лидера, который слышит и понимает наши требования.
Он первым заговорил о значимости и эффективности социального партнерства, и именно под его руководством система трехсторонних комиссий оформилась в реальный работающий механизм. Принятые им решения постепенно приводят к росту доходов россиян. В частности, "майские указы", как бы их не критиковали, заставили федеральные и региональные власти относиться к доходам работников бюджетной сферы как к реальному показателю качества своей работы.
Сейчас наша общая задача сделать так, чтобы «майские указы" выполнялись без нарушений. Пока рост зарплат у бюджетников обеспечивается исключительно за счет увеличения нагрузки. Мы продолжим бороться за то, чтобы у врачей, педагогов и работников культуры доходы росли в реальном увеличении зарплаты на одну ставку.
Мы видим считаем кандидата в Президенты Путина надежным соратником. Потому что оцениваем участников избирательной кампании по делам, а не обещаниям.
Поэтому считаем необходимым принять как итоговый документ нашего форума Обращение ко всем членам профсоюзов и жителям края с призывом проголосовать за Владимира Путина.
Спасибо за внимание.