Согласно Закону РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» п. 10, ч. 2, ст. 32 установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования, относится к компетенции образовательного учреждения.
Постановлением Администрации Приморского края от 20.09.2011 № 241-па «Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края» (п. 4.1.) определено, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.
В соответствии с Разъяснениями о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края, утвержденными постановлением Администрации Приморского края № 138-ПА от 30.05.2011 года выплаты стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Следовательно, ответ на Ваш запрос в части обоснованности действий работодателя может содержаться в коллективном договоре, стороной которого является профсоюзная организация, представляющая Ваши интересы как работника, или в локальном нормативном акте учреждения, в котором вы работаете.
Поэтому рекомендуем Вам письменно обратиться к работодателю с запросом по интересующему Вас вопросу. Из ответа Вам станет понятно, есть ли основания сомневаться в обоснованности действий работодателя или нет.
Органами, осуществляющими надзор за исполнением законов в сфере труда, являются территориальные органы прокуратуры РФ по месту нахождения работодателя и Государственная инспекция труда в Приморском крае (690990, Владивосток, ул. Пологая, 68, телефоны (423) 226-96-63, (423) 226-89-38).
Юрисконсульт Общественной юридической консультации Общественной организации «Федерация профсоюзов Приморского края» М.А. Саенко